В Словении предложены поправки к Закону об иностранцах (ZTuj-2J), предусматривающие изменения финансовых и языковых требований, правил воссоединения семьи, процедур трудоустройства и условий предоставления отдельных категорий разрешений на проживание.

Поправки пока не приняты и проходят законодательную процедуру. Согласно текущему правительственному графику, принятие закона и его вступление в силу запланированы на IV квартал 2026 года.
Каким документом предусмотрены изменения?
Проект закона о внесении изменений в Закон об иностранцах (ZTuj-2J), EVA 2026-1720-0006, от 20 августа 2026 года.
Основные изменения

1. Повышение финансовых требований

Минимальный размер средств, необходимых иностранцам для временного проживания, предлагается увеличить до двукратной величины базового минимального дохода. На данный момент это 1 014,86 евро в месяц. Повышенный порог также будет учитываться при расчёте средств на содержание членов семьи, находящихся на иждивении.

Сейчас: общее требование составляет одну величину базового минимального дохода, то есть 507,43 евро в месяц.

2. Увеличение срока проживания до воссоединения семьи

Период законного проживания, после которого гражданин третьей страны может воспользоваться правом на воссоединение семьи, предлагается увеличить с одного года до трёх лет. Аналогичное требование будет действовать для лиц, получивших дополнительную защиту.

Сейчас: воссоединение семьи доступно после одного года законного проживания.
Требование распространяется на обладателей стандартного единого разрешения на проживание и работу (Single Permit), но не применяется к обладателям разрешений на внутрикорпоративный перевод (ICT) и Голубой карты ЕС.

3. Повышение требований к знанию словенского языка
Для продления разрешения на временное проживание по воссоединению семьи предлагается повысить языковое требование до A2, а для получения разрешения на постоянное проживание до B1.

Сейчас: для продления разрешения по воссоединению семьи требуется владение языком на уровне выживания, а для постоянного проживания на уровне A2.

4. Частичная оплата языковых и интеграционных программ

Иностранцы должны будут оплачивать 40% стоимости предусмотренных программ изучения словенского языка и интеграции. Оставшиеся 60% будет покрывать государство. Бесплатную первую сдачу языкового экзамена также предлагается отменить.

Сейчас: для лиц, имеющих соответствующее право, эти программы и первая сдача экзамена бесплатны.

5. Более длительная защита от утраты статуса при безработице

Безработица не будет автоматически приводить к аннулированию единого разрешения в течение трёх месяцев. Для лиц, владеющих таким разрешением более двух лет, этот период составит до шести месяцев.

Сейчас: расширенная защита на период безработицы предусмотрена специально для обладателей Голубой карты ЕС. Предлагается распространить её и на других обладателей единого разрешения.

6. Передача процедур смены работодателя и должности в ZRSZ
Заявления о смене работодателя, переходе на другую должность у того же работодателя или работе у нескольких работодателей будет рассматривать непосредственно Служба занятости Словении (ZRSZ) вместо административных органов.

Сейчас: заявление подаётся через административный орган, который направляет его в ZRSZ для оценки условий трудоустройства.

7. Новые правила подачи первого заявления на единое разрешение

Для определённых профессий и видов деятельности предлагается унифицировать порядок выдачи справки, подтверждающей подачу первого заявления на единое разрешение, при соблюдении установленных условий. Такая справка позволит иностранцам, законно находящимся в стране, оставаться в Словении до принятия окончательного решения.

Сейчас: порядок выдачи справки различается в зависимости от вида первого единого разрешения и того, подано ли заявление по ускоренной или обычной процедуре.

8. Обязанность работодателя информировать заявителя

Если заявление на единое разрешение подаёт работодатель, он будет обязан информировать иностранного гражданина о ходе его рассмотрения. Для получения работодателем информации по заявлению отдельная доверенность не потребуется.

Сейчас: Закон об иностранцах не устанавливает такой специальной обязанности работодателя.

9. Запрет на взыскание отдельных административных сборов с работника
Если работодатель оплачивает административный сбор за подачу или рассмотрение заявления на единое разрешение, он не сможет требовать возмещения этой суммы от иностранного работника.

Сейчас: такая защита прямо не закреплена в Законе об иностранцах. Соответствующие сборы регулируются Законом об административных сборах.

10. Увеличение срока продления Голубой карты ЕС

При соблюдении установленных условий Голубую карту ЕС можно будет продлить на срок до трёх лет.

Сейчас: Голубые карты ЕС, как правило, выдаются или продлеваются на срок до двух лет.

11. Более длительные разрешения на проживание для отдельных категорий студентов

Студенты, участвующие в определённых программах мобильности ЕС, многосторонних программах или программах на основе соглашений между вузами, смогут получить первое разрешение на временное проживание на срок до двух лет либо на срок обучения, если он короче.

Сейчас: стандартный максимальный срок действия студенческого разрешения составляет один год с последующим ежегодным продлением.

12. Изменение условий постоянного проживания

Помимо нового языкового требования на уровне B1, заявители на постоянное проживание должны будут подтвердить наличие достаточных средств для себя и членов семьи, находящихся на иждивении. Некоторые действующие исключения из языкового требования также предлагается сузить.

Сейчас: для постоянного проживания, как правило, требуется словенский язык на уровне A2, а для отдельных категорий заявителей предусмотрены более широкие исключения из языкового требования.

13. Изменения для членов семей беженцев и лиц с дополнительной защитой

Для членов семей беженцев и лиц, получивших дополнительную защиту, предлагается пересмотреть финансовые и процедурные требования. В частности, достаточность средств будет рассчитываться с учётом нового порога, равного двукратной величине базового минимального дохода.

Сейчас: финансовые требования рассчитываются на основе действующего порога минимального дохода.

Планируемые сроки вступления в силу

Закон должен вступить в силу через 15 дней после публикации в Официальном вестнике Словении. Однако применение некоторых положений начнётся позднее:

• Пункты 2, 3 и 12: через 12 месяцев после вступления закона в силу.
• Пункт 4: через три месяца после вступления закона в силу.
• Пункты 6, 7, 9 и 10: через шесть месяцев после вступления закона в силу.
• Пункты 1, 5, 8, 11 и 13: одновременно с вступлением закона в силу, то есть через 15 дней после публикации.

Согласно текущему правительственному графику, принятие закона и его вступление в силу запланированы на IV квартал 2026 года. Точная дата пока не определена.