- предоставление иностранным гражданам возможности продолжать работать во время рассмотрения заявлений о продлении разрешения или других заявлений;
- смягчение правил смены работодателя;
- смягчение правил для иностранных граждан, оставшихся без работы.
Подробности | Практическое значение |
Временное право на работу во время рассмотрения заявления на вид на жительство | |
• Теперь широкий круг обладателей разрешений на проживание может продолжать работать, пока рассматривается заявление о продлении вида на жительство или изменении основания пребывания, при условии, что заявление подано до окончания срока действия текущего разрешения (ранее это не допускалось). | Данная реформа повышает стабильность рабочей силы и снижает сложность управления кадровыми ресурсами. Работодатели смогут сохранять уже работающих иностранных сотрудников в период рассмотрения документов вместо приостановки их работы или поиска временной замены, что уменьшает операционные сбои и административную нагрузку. |
• Изменения распространяются, в частности, на обладателей разрешений на проживание по основаниям трудоустройства, воссоединения семьи, обучения и предпринимательской деятельности. |
|
• Для обладателей разрешений на работу право продолжать трудовую деятельность ограничивается работодателем, указанным в действующем разрешении. |
|
Подробности | Практическое значение |
Смягчение правил смены работодателя |
|
• Теперь обладатели разрешений на работу могут подать заявление на смену работодателя без необходимости получать новое разрешение на работу. Ранее для этого требовалось оформление нового разрешения. | Иностранные граждане могут быть более заинтересованы в продолжении работы в Эстонии благодаря упрощённой смене работодателя, что способствует повышению конкурентоспособности рынка труда и долгосрочному удержанию квалифицированных специалистов. |
• Данное изменение не распространяется на сотрудников, переведённых внутри международной группы компаний (intra-corporate transferees), а также на командированных работников (posted workers). | Более простая процедура смены работодателя также может усилить конкуренцию между работодателями за иностранных специалистов и повысить переговорные позиции квалифицированных иностранных работников. |
• Стандартный срок рассмотрения заявления о смене работодателя составляет 30 дней. Приступить к работе у нового работодателя иностранный гражданин может только после получения одобрения государственных органов. |
|
• Новый работодатель обязан предоставить заявление о регистрации с электронной подписью, копию страницы проездного документа работника с персональными данными, а также, при необходимости, согласование Эстонского фонда страхования по безработице (EUIF). |
|
Подробности | Практическое значение |
Возможность временно оставаться без работы |
|
• Теперь иностранные граждане сохраняют разрешение на работу после потери работы: | Предоставляя работникам переходный период для поиска новой работы вместо необходимости немедленно покидать Эстонию, данная мера может способствовать удержанию квалифицированных специалистов в стране. |
– до трёх месяцев, если разрешение действовало менее двух лет; либо | Кроме того, более гибкие правила в отношении периода безработицы могут сделать Эстонию более привлекательным направлением для квалифицированных иностранных специалистов, которые ценят стабильность и снижение иммиграционных рисков при смене работы. |
– до шести месяцев, если разрешение действовало не менее двух лет. |
|
Ранее допустимый период безработицы, как правило, ограничивался тремя месяцами. |
|
• Если период безработицы превышает три месяца, иностранный гражданин обязан подтвердить наличие законного дохода в Эстонии в размере не менее двойного прожиточного минимума. Ранее подобного требования к уровню дохода не существовало. |
|
Усиление ответственности
Размер штрафов за следующие нарушения увеличен до 100 000 евро (ранее — до 30 000 евро):
- трудоустройство иностранных граждан без законных оснований для пребывания;
- нарушение условий трудоустройства;
- выплата заработной платы ниже установленного уровня;
- предоставление ложной информации или поддельных документов;
- нарушение обязанностей по уведомлению государственных органов;
- невыполнение обязанностей принимающей стороны.
Справки о наличии судимости
Смягчены правила представления справок о наличии (или отсутствии) судимости при подаче заявлений на вид на жительство. Теперь заявители могут использовать справку, которой на момент подачи заявления в Департамент полиции и погранохраны Эстонии (PPA) более шести месяцев, при условии, что при въезде в Эстонию эта справка была выдана не ранее чем за шесть месяцев до въезда.
Ранее справка во всех случаях должна была быть выдана не более чем за шесть месяцев до момента подачи заявления в PPA.